Islamabad wartet: USA und Iran am historischen Wendepunkt

Islamabad ist derzeit eine Stadt in Warteposition. Sie steht im Rampenlicht ihres eigenen Erfolgs und wird Gastgeber für potenziell historische Verhandlungen — doch gleichzeitig ist sie von Straßensperren eingeschlossen.

Leere Fünf-Sterne-Hotels und geschlossene Restaurants

In der pakistanischen Hauptstadt sind die Fünf-Sterne-Hotels leer, während sie auf diplomatische Delegationen warten, die an der nächsten Verhandlungsrunde zwischen Iran und den USA teilnehmen sollen. Die eleganten Restaurants haben ihre Küchen geschlossen, da die gewohnt wohlhabenden Gäste aufgrund von Polizei- und Militärkontrollen, die an fast jeder wichtigen Stadtkreuzung postiert sind, nicht mehr dorthin gelangen können.

Islamabad in den Schlagzeilen

Leider ist Islamabad oft wegen der falschen Gründe in den Schlagzeilen. Erst im Februar wurde die Stadt Ziel eines militanten islamistischen Selbstmordanschlags, bei dem über 60 Menschen in einer Moschee getötet wurden.

Ein Lichtblick für das Land

Doch nun geschieht etwas Positives, das möglicherweise das internationale Image des Landes von seinem angekratzten Erbe als einstiges Zufluchtsort für die Taliban, die US-Truppen in Afghanistan angegriffen haben, ablenken könnte — und wo der Terrorist Osama Bin Laden jahrelang untertauchen konnte.

Ein Ausweg aus dieser internationalen Wildnis zeichnet sich ab — wenn Pakistan es schafft, Frieden zwischen den USA und Iran zu vermitteln. Das ist zumindest die Hoffnung.

Die ruhige Stimmung der Straßen

Die Polizei an den Straßensperren der Stadt wirkt entspannt, sie sitzen auf ihren stationären Motorrädern und werden nur aufmerksam — wie dieser Reporter beobachtet hat — wenn ein höherer Offizier vorbeifährt und ihnen sagt, einen Jungen zu verfolgen, der unter einem nahegelegenen Baum eingeschlafen ist.

Die einzigen, die daran interessiert sind, die Polizei und das Militär anzugreifen, sind die Islamisten, die eine Aufstandsbewegung an der Grenze zu Afghanistan führen — obwohl sie wahrscheinlich nicht einmal in die Stadt gelangen können, bedingt durch die Vielzahl an Straßensperren, die sich von dem Tagungsort aus über viele Kilometer erstrecken.

Die Stille in Islamabad

Große Teile des wachsenden Straßennetzes von Islamabad sind unheimlich still. Hunde schleichen über sechsspurige Autobahnen und vereinzelt trudelt ein erschöpfter Arbeiter durch die beruhigten Boulevards, die an jedem anderen Tag aufgrund des schnellen Verkehrs gefährlich gewesen wären.

Die Regierungsmitarbeiter wurden angewiesen, von zu Hause aus zu arbeiten. Schulen sind geschlossen, die Märkte leer und die Waren bleiben außerhalb der Stadt. Die beliebten Wanderwege in den schönen bewaldeten Margala-Hügeln, die ins majestätische Stadtbild eintauchen, sind ebenfalls gesperrt.

Wichtige Regierungseinrichtungen und der Verhandlungsort

Im Herzen all der Polizeikontrollen und Straßensperren befinden sich Regierungsbüros, Ministerien und vor allem der Verhandlungsort, ein prestigeträchtiges Hotel, umgeben von wunderschönen Gärten.

Sollte es zu den Verhandlungen kommen und Geschichte geschrieben werden, wird dies Islamabad einen Platz im Pantheon der bescheidenen und edlen Orte sichern, die große Führer beherbergt haben, die gekommen sind, um Konflikte zu lösen und ihre Völker vor Blutvergießen zu bewahren.

Erinnerungen an vergangene Friedensverhandlungen

Die Dayton-Friedensverträge kommen einem in den Sinn, benannt nach der Stadt, die Gespräche beheimatete, die den dreijährigen Blutvergießen und den Bürgerkrieg in Bosnien in den frühen 1990er Jahren beendeten. Ich habe diesen Krieg aus erster Hand miterlebt, sah den Frieden und wusste, welche Leben er gerettet hat.

Nicht alle Friedensgespräche verlaufen reibungslos. In Minsk 2014 blieb mir das hastig und unvollkommen zustande gekommene Friedensabkommen in Erinnerung, das Russland der ukrainischen Seite auferlegte, nach der ersten Invasion von Moskau in die Ukraine. Es hielt nicht, weil es unausgewogen war.

Während mehrerer Jahre berichtete ich über die Verhandlungen zum Iran-US-Kernprogramm während der Obama-Regierung. Die Schweiz war der bevorzugte Ort, und die Einsätze waren damals nicht so hoch; die beiden Länder waren nicht im Krieg, und die Weltwirtschaft hing nicht von der Kontrolle über die Hormusstraße ab.

Friedensgespräche im Wandel

Die Dimension und das Ziel dieser Gespräche sind größer, ebenso die Orte, wobei die Lockdowns diesmal auf mehrere Straßen beschränkt sind.

2015 gelangten die Verhandlungen schließlich nach Wien, Sitz der Internationalen Atomenergiebehörde, ein logischer letzter Schritt für das komplexe und mühsam erarbeitete JCPOA-Abkommen von 2015.

Heute sind die Ambitionen für die Gespräche größer; die USA hoffen nicht nur, die nukleare Entwicklung einzuschränken, sondern auch, die Verbindungen Irans zu seinen Terrororganisationen zu begrenzen, sein tödliches und wachsendes Arsenal an Langstreckenraketen zu kontrollieren und die Hormusstraße zu öffnen.

Wäre eine europäische Stadt Gastgeber für Gespräche dieser Komplexität und Größe, wäre es kaum vorstellbar, dass die Öffentlichkeit stillschweigend das erträgt, was die Einwohner von Islamabad erleben.

Wenn jedoch sowohl die USA als auch Iran zu den Verhandlungen ankommen und tatsächlich einen dauerhaften Frieden wollen, — was derzeit auf keiner Seite der Fall zu sein scheint – könnten Islamabad, seine geduldigen Bürger und seine unermüdlichen Diplomaten die Chance erhalten, ihr Land nicht nur auf einen positiven Kurs in der Welt zu lenken, sondern auch ihre Hauptstadt als einen Ort der Hoffnung für andere zu verewigen.

Bis dahin hat der Lockdown dieser Stadt kaum Gewinner.