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Ein Gerichtshof des Internationalen Strafgerichtshofs (ICC) hat am Donnerstag die Anklage wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit gegen den ehemaligen Präsidenten der Philippinen, Rodrigo Duterte, bestätigt. Diese Anklage steht im Zusammenhang mit den tödlichen Anti-Drogen-Maßnahmen, die er angeblich während seiner Amtszeit überwachte.

Einhellige Entscheidung der Richter

Ein dreiköpfiges Richtergremium kam einstimmig zu dem Schluss, dass „erhebliche Gründe“ für die Annahme bestehen, dass der ehemalige Präsident für Dutzende von Morden verantwortlich war. Dies gilt sowohl für seine Zeit als Bürgermeister der südphilippinischen Stadt Davao als auch für seine Präsidentschaft.

Hintergrund und bisherige Entwicklungen

Duterte, der von 2016 bis 2022 Präsident war, wurde im vergangenen Jahr auf den Philippinen verhaftet und nach Den Haag gebracht, wo sich der internationale Gerichtshof befindet. Er weist die gegen ihn erhobenen Vorwürfe zurück.

Ermittlungen und Anklagepunkte

In ihrem 50-seitigen Beschluss stellten die Richter fest, dass Beweise zeigen, dass Duterte, 81 Jahre alt, eine Politik „entwickelt, verbreitet und umgesetzt“ habe, um „angeblich kriminelle Elemente zu neutralisieren“.

Staatsanwälte gaben an, dass die Polizei und Auftragsmörder ab 2011 Dutzende von Morden im Auftrag Dutertes begangen haben, motiviert durch Geldversprechen oder um nicht selbst zu Zielscheiben zu werden.

Aufruf zur Gerechtigkeit

„Für einige erreichte das Töten das Niveau einer perversen Form des Wettbewerbs“, erklärte die stellvertretende Staatsanwältin Mame Mandiaye Niang während der Vorverhandlungen im Februar.

Schätzungen bezüglich der Zahl der Todesopfer während Dutertes Präsidentschaft variieren. Nationale Polizei berichteten von über 6.000 Toten, während Menschenrechtsgruppen von bis zu 30.000 ausgehen.

Reaktion und Ausblick

In einer Mitteilung am Mittwoch sagten die Staatsanwälte, dass die Entscheidung „einen bedeutenden Meilenstein“ in ihrem Bestreben darstellt, Gerechtigkeit herzustellen.

Der Hauptverteidiger von Duterte, Nick Kaufman, äußerte gegenüber der Associated Press seine Enttäuschung über die Entscheidung und wies darauf hin, dass sie „auf unbestätigten Aussagen von skrupellosen, selbsternannten Mördern“ basiere, die als kooperative Zeugen agierten.

Ein Termin für den Beginn des Prozesses steht noch nicht fest.

Duterte war bei keinem der Gerichtsverhandlungen anwesend, da er auf sein Recht verzichtet hat, anwesend zu sein. Im letzten Monat stellten die Richter fest, dass er fit für den Prozess ist, nachdem eine frühere Anhörung aufgrund von gesundheitlichen Bedenken verschoben wurde.

Familien der Opfer jubeln

In den Philippinen feierten Familien der ermordeten Opfer aus der brutalen Anti-Drogen-Kampagne die Entscheidung und äußerten, dass sie ihnen näher zur Gerechtigkeit und zum Abschluss eines tragischen Kapitels in ihrem Leben verhelfen wird.

„Das ist für alle Opfer, die nicht einmal die Chance hatten, als solche anerkannt zu werden, weil ihre Geschichten in Polizei-berichten und Ermittlungen verfälscht wurden“, sagte Randy delos Santos, dessen Neffe Kian delos Santos im August 2017 in einer Gasse von drei Polizisten erschossen wurde.

„Im Gegensatz zu Kian waren die meisten anderen Opfer namenlos und stimmlos, und sie waren nur Zahlen und Statistiken, deren schreckliche Geschichten nie gehört wurden. Nun wird der ICC ihren Geschichten die Chance geben, erzählt zu werden“, fügte delos Santos hinzu.

Auch Menschenrechtsorganisationen begrüßten die Entscheidung.

„Der Prozess gegen Duterte wird eine klare Botschaft senden, dass niemand, der für schwere Verbrechen verantwortlich ist, über dem Gesetz steht, egal ob auf den Philippinen oder anderswo, und dass die Gerechtigkeit letztendlich sie einholen wird“, sagte Maria Elena Vignoli, leitende internationale Rechtsberaterin bei Human Rights Watch.

Ermittlungen und rechtliche Schritte

Die Staatsanwälte des ICC hatten 2018 erklärt, dass sie eine vorläufige Untersuchung der gewalttätigen Drogenrazzien einleiten würden. Im darauffolgenden Monat verkündete Duterte, der zu diesem Zeitpunkt Präsident war, dass die Philippinen den Gerichtshof verlassen würden, was Menschenrechtsaktivisten als Versuch auslegten, eine Verantwortung zu vermeiden.

Am Dienstag wiesen Berufungsrichter einen Antrag von Dutertes Verteidigungsteam zurück, das Verfahren abzuweisen mit dem Argument, dass das Gericht aufgrund des Rückzugs der Philippinen keine Jurisdiktion habe.

Im Oktober schlossen die Richter den Hauptankläger des Gerichts, Karim Khan, von dem Fall aus und führten eine „vernünftige Beurteilung von Vorurteilen“ an, da er vor seiner Amtszeit beim ICC Opfer von Dutertes mutmaßlichen Verbrechen vertreten hatte. Khan hatte bereits seine Aufgaben zurückgelegt, bis die Ergebnisse einer unabhängigen Untersuchung zu Vorwürfen sexuellen Fehlverhaltens vorlagen.